Mesdames, Messieurs et Chers Amis, 

C’est pour moi un grand plaisir de prendre la parole pour cette réunion exceptionnelle de l’UMP en ce 6 mai 2008. J’avais prévu avec mes amis Réformateurs dont je salue la présence nombreuse, notamment parmi les parlementaires, de tenir cette réunion. Je ne suis que plus à l’aise que l’UMP ait repris en l’élargissant, mon initiative. 

Si l’on regarde le chemin parcouru en 1 an en essayant d’en extraire quelques lignes de force, je retiendrai que notre Président est resté ô combien fidèle à la promesse de rupture qu’il avait faite aux Français durant la campagne présidentielle.  

La rupture c’est le changement profond. Ce changement, nous le préconisons depuis de très nombreuses années et il est arrivé. C’est un changement durable qui modifie et, pour longtemps, les données d’une situation contre laquelle nous nous sommes battus avec mes amis, celle de l’immobilisme et du renoncement. Pour moi, cette rupture peut s’illustrer de manière symbolique dans 3 domaines :

  1)       Une rupture à l’international : La France rejoint enfin le concert des nations, la France en finit avec ce splendide isolement, avec cette fameuse exception française qui masquait souvent une impuissance à changer le cours des choses et même souvent, à peser sur le cours des choses. 

En quelques semaines, l’Europe s’est remise en marche. Ce qui apparaissait impensable, est devenu une réalité sur la seule volonté politique du Président. C’est une réussite, c’est une rupture. 

J’ai fait plus de 30 déplacements dans le monde entier depuis 11 mois et j’ai pu constater à quel point l’image de notre pays à changée. On redécouvre la France conquérante, la France à l’offensive, la France qui veut gagner et qui en est fière. J’ai rencontré beaucoup de nos compatriotes qui vivent à l’étranger et qui ont, certainement beaucoup plus que d’autres, les yeux ouverts sur le monde. Tous m’ont dis leur fierté de voir la France enfin bouger. Eux qui sont sur le front de la mondialisation sont heureux de voir que nous entamons cette adaptation qui fera de notre pays, dans les années qui viennent, un des pays gagnants de ce monde.  

2) Une rupture dans les pratiques de ce qu’on appelle le dialogue social, ensuite.. Pendant des années, cette négociation contractuelle entre syndicats de salariés et patronaux semblaient impossible. A la base de la politique de responsabilité libérale que nous prônons chez les Réformateurs, un large champ de négociation entre les représentants syndicaux est ouvert avant que le législateur n’agisse. Cette politique contractuelle que nous avons toujours défendu, « il vaut mieux un bon contrat qu’une mauvaise Loi » est pour nous très importante. Jusqu’il y a très peu, l’Etat intervenait encore et toujours réduisant à peu de choses ce champ de la négociation si empruntée par nos principaux partenaires.Quelle avancée ! 

 Il a suffit d’indiquer que les pouvoirs publics prendraient leurs responsabilités pour que nos partenaires négocient réellement.

 Regardez ce qui s’est passé sur le contrat de travail !

Regardez ce qui s’est passé sur le marché du travail !

Regarder ce qui s’est passé sur le travail lui-même!

J’étais hier à Marseille ou j’ai été, en tant que Ministre du Commerce, accueilli par une manifestation, une opération escargot. Que jean Claude GAUDIN et mes amis marseillais me pardonnent, mais à Marseille, ce n’est pas forcement très nouveau…Ce qu’il l’était beaucoup plus et qui, pour moi, montre cette rupture, c’est que les personnes qui manifestaient le faisaient pour travailler plus ! Ils manifestaient pour travailler quand bon leur semblait, pour ouvrir leurs magasins, offrir un service aux consommateurs qui le demandent et contre notre système qui les en empêche. C’est dans cette France de l’irrationnelle que nous sommes aujourd’hui, c’est celle-ci que nous avons commencé de réformer.

  3 ) Enfin, troisième manifestation de la rupture, celle sur les Institutions,  Enfin, a un pouvoir exécutif puissant, va correspondre un parlement revalorisé, restauré dans ses fonctions de législation et de contrôle. Cette obligation d’équilibre qui, depuis le siècle des Lumières, est un des fondements du libéralisme politique, va prendre une réelle ampleur. Ce sera chose faite dans quelques semaines et je voudrais insister sur le terme de «contrôle ». Nous devons doter le Parlement d’un office d’évaluation et de contrôle qui existe dans beaucoup de démocratie mais qui n’existe pas chez nous. Un office piloté par les parlementaires, avec des moyens adaptés, capable de contrôler les politiques publiques et d’aider à maîtriser les éventuelles dérives d’un Etat qui parfois peut sembler omnipotent. 

 La Cour des Comptes peut aider bien sûr, mais ne peut pas jouer ce rôle, c’est une juridiction autonome, y compris du Parlement. C’est pour nous, aux représentants du peuple de contrôler l’action publique, ce doit être clairement, un nouveau mandat assumé par les parlementaires dans les années à venir. 

C’est pourquoi, chers amis, je vous annonce que les parlementaires Réformateurs déposeront et défendront un amendement pour inscrire cet office d’évaluation et de contrôle dans la Loi qui sera débattue le 20 mai prochain et que j’appelle les autres parlementaires de la majorité à co-signer cet amendement.   

Mes chers amis, un an après la rupture s’est installée, cette rupture dans les champs économiques, sociaux, politiques produit ses effets. Les chantiers sont ouverts, les débats murissent, les avancées sont déjà palpables. Mais ne nous laissons pas guider par la tyrannie du court terme. Ne nous laissons pas dévier de ce pourquoi Nicolas et notre majorité ont été élus. 

Le contrat passé avec les français il y a 1 an est un contrat de 5 ans.

Progressivement nous continuerons de changer profondément et durablement, grâce à Nicolas Sarkozy. Il ne peut y avoir de pose dans les Réformes, il ne peut y avoir de reculs, nous n’avons pas le choix, nous n’avons pas le temps de différer encore une fois ce qui est nécessaire à notre pays.  

Les réformateurs seront au rendez-vous de ce changement. Ils sont au cœur de la majorité, les acteurs du changement. Rien ne nous fera dévier, rien ne nous fera changer parce que c’est ce pour quoi nous avons soutenu Nicolas il y a plus de 2 ans, ce pour quoi nous avons été élus.

 L’UMP tout entière, en sera partie prenante et ma conviction profonde est que le rendez-vous qu’a fixé le Président aux Français sera un rendez-vous gagnant en 2012. Gagnant, en terme de résultats, gagnant en terme politique et donc gage d’une confiance renouvelée à cette date, à Nicolas Sarkozy.   

Hervé NOVELLI

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